黃山市促進(jìn)質(zhì)量提升若干政策

　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2017〕24號(hào))、《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》(皖發(fā)〔2018〕30號(hào))、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于“食安安徽”品牌建設(shè)的實(shí)施意見》(皖政辦〔2021〕3號(hào))、《中共黃山市委 黃山市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施意見》(黃字〔2018〕21號(hào))、《中共黃山市委辦公室 黃山市人民政府辦公室印發(fā)<關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施>的通知》(黃辦〔2021〕12號(hào))，全面實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)質(zhì)量治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)黃山高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階，特制定本政策。

　　一、推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作

　　1. 支持高質(zhì)量發(fā)展研究機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)高校與市政府合作共建的高質(zhì)量發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，完成協(xié)議明確的年度目標(biāo)任務(wù)的，每年給予150 萬元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)保障(共保障五年)。

　　2.支持質(zhì)量品牌建設(shè)。對(duì)獲得中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)、安徽省人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)、黃山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)、黃山市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的單位，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元、50萬元、30萬元、20萬元、5萬元。對(duì)評(píng)定為皖美品牌示范企業(yè)的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)獲評(píng)國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的單位，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;對(duì)獲評(píng)安徽省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的單位，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元、2萬元。

　　3.支持質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū))創(chuàng)建。開展安徽省質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū))創(chuàng)建并通過市級(jí)預(yù)驗(yàn)收的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;通過省級(jí)驗(yàn)收并被命名表彰的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。

　　4.支持產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)創(chuàng)建。承擔(dān)并通過創(chuàng)建驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)、省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)建主體30萬元、15萬元。

　　5.支持消費(fèi)品生產(chǎn)企業(yè)主動(dòng)履行召回義務(wù)。對(duì)在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督下主動(dòng)實(shí)施缺陷產(chǎn)品召回并在省級(jí)以上召回網(wǎng)站發(fā)布召回公告的，由當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門核定召回貨值金額后，按照貨值金額(10萬元以上，含10萬元)5%的比例予以補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼最高不超過1萬元。

　　6.支持實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。主持制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)(排名前三)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(排名前三且本市內(nèi)只獎(jiǎng)勵(lì)排名最前的單位)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(排名前三且本市內(nèi)只獎(jiǎng)勵(lì)排名最前的單位)、全國(guó)性團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)(含長(zhǎng)三角區(qū)域標(biāo)準(zhǔn))(排名第一)、省級(jí)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和黃山市地方標(biāo)準(zhǔn)(排名第一)的單位，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元、20萬元、10萬元、5萬元;主持修訂的，按照主持同類標(biāo)準(zhǔn)制定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%執(zhí)行。

　　7.支持標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè)。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)(含長(zhǎng)三角區(qū)域)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目通過驗(yàn)收的，對(duì)項(xiàng)目主要承擔(dān)單位分別獎(jiǎng)勵(lì) 20萬元、10萬元;首次獲評(píng)全國(guó)、全省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者的單位，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。對(duì)新通過驗(yàn)收的國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)80萬元、50萬元。

　　二、推進(jìn)“食安安徽”品牌建設(shè)

　　8.加強(qiáng)財(cái)政支持。統(tǒng)籌利用好各級(jí)財(cái)政安排的項(xiàng)目資金，主要采取項(xiàng)目貸款貼息、股權(quán)投資、投資基金、事后獎(jiǎng)補(bǔ)等方式，對(duì)開展“食安安徽”品牌建設(shè)的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)按規(guī)定給予支持。

　　9.加強(qiáng)金融支持。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)開展“食安安徽”品牌建設(shè)的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)壓降貸款成本費(fèi)率，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，及時(shí)給予無還本續(xù)貸或展期支持。

　　10.加強(qiáng)科技創(chuàng)新支持。統(tǒng)籌利用科技創(chuàng)新扶持專項(xiàng)資金和知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，對(duì)開展“食安安徽”品牌建設(shè)的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)，按照《黃山市支持科技創(chuàng)新若干政策》規(guī)定，從科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等方面給予資金獎(jiǎng)補(bǔ)和研發(fā)資助。

　　11.加強(qiáng)稅收支持。對(duì)開展“食安安徽”品牌建設(shè)的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的提升質(zhì)量、品牌塑造等方面經(jīng)費(fèi)投入，按規(guī)定在企業(yè)所得稅稅前列支。

　　12.加強(qiáng)人才培養(yǎng)支持。落實(shí)黃山“人才10條”、人才儲(chǔ)備金、“技能人才15條”及企業(yè)自主認(rèn)定人才等既有人才政策，支持開展“食安安徽”品牌建設(shè)的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)食品專業(yè)人才引進(jìn)，加大食品專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)力度。

　　13.實(shí)行“食安安徽”認(rèn)證評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)支持。獲得“食安安徽”品牌認(rèn)證證書的食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品流通企業(yè)、餐飲服務(wù)企業(yè)，一次性給予2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。獲得“食安安徽”品牌評(píng)價(jià)證書的食品生產(chǎn)基地、食品生產(chǎn)園區(qū)、餐飲安全街區(qū)、食品安全小鎮(zhèn)，一次性給予創(chuàng)建主體5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　三、推進(jìn)餐飲行業(yè)質(zhì)量安全提升

　　14.支持餐飲行業(yè)實(shí)施食品儲(chǔ)存、加工制作、餐飲具清洗消毒、后廚環(huán)境衛(wèi)生等方面提升。達(dá)到《黃山市餐飲質(zhì)量安全店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求，經(jīng)驗(yàn)收合格的，每戶按照5000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　15.支持推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。在食品加工制作場(chǎng)所安裝攝像設(shè)備，依托網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù)，主動(dòng)向消費(fèi)者公開加工制作過程，接受社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)年完成安裝并正常運(yùn)行，每戶按照5000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　16.支持餐飲企業(yè)通過HACCP、ISO22000食品安全管理認(rèn)證。對(duì)當(dāng)年獲得HACCP危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)、ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證的企業(yè)，分別給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)資金5萬元、2萬元。

　　17.支持創(chuàng)建餐飲質(zhì)量安全街區(qū)。獲得黃山市餐飲質(zhì)量安全街區(qū)稱號(hào)的，給予所在區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局15萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金;獲得省級(jí)餐飲質(zhì)量安全街區(qū)稱號(hào)的，給予30萬元獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　四、推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用保護(hù)建設(shè)

　　18.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。國(guó)內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)每件獎(jiǎng)勵(lì)8000元;通過PCT申請(qǐng)獲得國(guó)外專利授權(quán)，每件資助2萬元(最多資助2個(gè)國(guó)家授權(quán))。

　　19.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量提升。獲中國(guó)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、15萬元、10萬元;獲中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、6萬元、4萬元。獲省專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)8萬元、6萬元、4萬元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。對(duì)當(dāng)年發(fā)明專利凈增長(zhǎng)達(dá)到20件、25件、30件的企事業(yè)單位，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、4萬元、8萬元;對(duì)年授權(quán)發(fā)明專利30件、50件及以上的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、6萬元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)以上專利導(dǎo)航服務(wù)基地、課題研究項(xiàng)目，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。

　　20.支持科技型中小企業(yè)以發(fā)明專利質(zhì)押貸款。對(duì)符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)押貸款，對(duì)企業(yè)發(fā)明專利權(quán)質(zhì)押貸款500萬元以下(含500萬元)部分，給予同期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)50%的貸款貼息。

　　21.支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。新認(rèn)定的馳名商標(biāo)、新獲批的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)、地理標(biāo)志商標(biāo)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。新注冊(cè)成功的集體商標(biāo)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。新認(rèn)定的安徽省商標(biāo)品牌示范基地、安徽省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，一次性分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。新認(rèn)定的安徽省商標(biāo)品牌示范企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。對(duì)勝訴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人維權(quán)訴訟費(fèi)，按20%的比例給予一次性維權(quán)費(fèi)用資助，其中國(guó)內(nèi)維權(quán)不超過2萬元，涉外維權(quán)不超過10萬元。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門調(diào)處的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和電商領(lǐng)域的侵權(quán)判定，結(jié)案后給予每件1000元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

　　五、附則

　　22.市政府設(shè)立市本級(jí)質(zhì)量提升專項(xiàng)資金，主要用于高質(zhì)量發(fā)展研究、質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū))創(chuàng)建、質(zhì)量創(chuàng)新能力建設(shè)、質(zhì)量品牌升級(jí)、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)與運(yùn)用等質(zhì)量提升行動(dòng)和各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　23.對(duì)高質(zhì)量發(fā)展研究機(jī)構(gòu)和省質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū))、省產(chǎn)品質(zhì)量提升示范區(qū)、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)的獎(jiǎng)補(bǔ)由市本級(jí)承擔(dān);支持質(zhì)量品牌建設(shè)(市政府質(zhì)量獎(jiǎng)除外)、缺陷產(chǎn)品召回貨值補(bǔ)貼、“食安安徽”認(rèn)證評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用由地方稅收收益地政府承擔(dān);其它獎(jiǎng)補(bǔ)由市、縣兩級(jí)政府各承擔(dān)50%。

　　24.質(zhì)量提升管理費(fèi)用主要用于市政府質(zhì)量獎(jiǎng)等獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目評(píng)審、評(píng)估、監(jiān)督檢查和質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū))市級(jí)預(yù)驗(yàn)收等工作所發(fā)生的費(fèi)用，由市市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)具體負(fù)責(zé)，年度預(yù)算由市財(cái)政局核定。

　　25.對(duì)符合質(zhì)量提升專項(xiàng)資金政策支持的項(xiàng)目，由市場(chǎng)監(jiān)管部門組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估和審核，并對(duì)審核結(jié)果予以公示。經(jīng)公示無異議后，由市場(chǎng)監(jiān)管部門按照規(guī)定程序撥付。

　　26.本辦法由市市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋，并公開發(fā)布。我市已出臺(tái)的相關(guān)政策與本政策存在交叉或不一致的，按本政策執(zhí)行，同一企業(yè)同一事項(xiàng)按“從高從優(yōu)不重復(fù)”原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　27.本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期五年。在實(shí)施過程中，國(guó)家及省、市出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定。